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O programa Cidades Irmãs tem como objetivo a cooperação mútua em assuntos de relevância para as cidades envolvidas, visando principalmente ao desenvolvimento de relações comerciais, culturais e de amizade. São cidades irmãs de Santo André a japonesa Takasaki, a italiana Sesto San Giovanni, São Nicolau, no Cabo Verde, Nueva San Salvador, em El Salvador e as portuguesas Braga e Vouzela.

A criação das cidades irmãs é suportada por Decreto-Lei e baseia-se nas seguintes premissas:

1. criar oportunidades para os cidadãos vivenciarem as culturas de outros povos, mediante celebração de convênios específicos;
2. estimular o desenvolvimento, implementação e fortalecimento de oportunidades econômicas e comerciais;
3. possibilitar o diálogo e a troca de informações relacionadas a assuntos da administração pública como saúde, educação, meio ambiente, cultura, habitação, transportes, ciência e tecnologia e outros;
4. desenvolver condições visando possibilitar encontros criativos de estudos e trabalhos;
5. colaborar com organizações que têm os mesmos objetivos e organizar planos de trabalho anuais.